超过起诉期限，但确有正当理由，法院会受理吗？

超过行政诉讼起诉期限，但确有正当理由的，法院可以受理。关键在于原告能否提供充分证据证明“正当理由”的存在，并及时（障碍消除后10日内）向法院申请延长起诉期限。

一、法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条【期限扣除】

该条款是处理超过起诉期限问题的核心规定。它明确了两类可以延长起诉期限的情形：

不可抗力或其他非自身原因：如自然灾害、突发疾病等客观障碍，导致无法起诉，被耽误的时间不计入起诉期限。

其他特殊情况：这是一个弹性条款，赋予法院一定的裁量权。若存在“正当理由”，原告可在障碍消除后10日内申请延长，是否准许由法院决定。

二、“正当理由”的司法认定

“正当理由”属于法律上的不确定概念，需要结合具体案情由法院裁量。司法实践中，通常包括但不限于以下情形：

1.不可抗力：如地震、洪水、疫情等自然灾害或社会突发事件，导致无法在法定期限内起诉。

2.人身自由受限制：原告因被限制人身自由（如拘留、服刑）而无法行使诉权。

3.行政机关的承诺或行为误导：行政机关曾承诺解决纠纷或作出其他行为，导致原告合理信赖其无需立即起诉。

4.等待相关程序结果：原告因等待行政复议、信访处理或其他关联程序的结果，而合理延误了起诉。

5.重大疾病等客观障碍：原告因突发重大疾病、丧失行为能力等健康原因无法及时起诉。

6.其他不属于原告自身原因的客观障碍：如邮寄延误、法院系统故障等。

三、法院的处理程序

1.原告的举证责任：原告需主动向法院说明超过起诉期限的原因，并提供相应证据（如医疗记录、不可抗力证明、行政机关的书面承诺等），以证明存在“正当理由”。

2.法院的审查：法院在立案阶段或审理初期会对“是否超过起诉期限”以及“是否存在正当理由”进行审查。

3.可能的处理结果：

受理并进入实体审理：若法院认定存在正当理由，且申请延长符合法定程序（如在障碍消除后10日内提出），应予以受理，并对行政行为的合法性进行实体审理。

裁定驳回起诉：若法院认定不存在正当理由，或申请延长不符合程序，将裁定驳回起诉。此时，案件不会进入实体审理阶段。

四、行动建议：

立即准备证据：系统收集并整理能证明“正当理由”的所有证据材料。

及时提出申请：在障碍消除后十日内，向有管辖权的人民法院提交《行政起诉状》，并附上《延长起诉期限申请书》及相关证据。

明确说明理由：在申请书中清晰、具体地陈述超过起诉期限的原因，并将其与法律规定的“不可抗力”或“其他正当理由”相联系。

寻求专业帮助：行政诉讼程序专业性强，建议咨询或委托专业律师，以提高成功立案和维权的几率。