双方对工程量有争议，以监理确认的为准，还是以第三方鉴定的为准？

监理的确认是首要依据，但当该确认存在重大瑕疵或双方无法达成一致时，第三方鉴定将成为最终裁决的关键证据。

（1）监理确认的效力：合同约定的首要依据

在标准建设工程合同中，通常会明确约定监理工程师的职责，包括对工程量的现场核实与确认。因此，如果合同中有类似“工程量以监理方最终确认的量为准”的条款，那么监理方签发的工程量确认单、进度款支付证书等文件，是具有合同约束力的首要依据。

法律原则： 这体现了“意思自治”的合同法基本原则。双方在签订合同时，已经自愿将工程量确认的权力授予了监理方。

优势： 监理确认具有及时性和专业性。作为常驻现场的第三方，监理能够实时跟踪施工过程，其确认程序相对快捷，有利于工程款的及时支付和工程推进。

（2）第三方鉴定的介入：当监理确认无法解决争议时

尽管监理确认具有优先性，但在以下情况下，任何一方都有权申请进行第三方司法鉴定：

1.对监理确认结果存在重大异议： 一方有充分证据认为监理的确认存在错误、不客观、不公正，或与实际情况严重不符。

2.监理方不予确认或无法确认： 例如，对于合同范围外的增量、隐蔽工程等，双方有争议而监理方无法或拒绝出具确认意见。

3.合同约定不明或没有约定： 如果合同中没有明确约定以监理确认为准，那么当出现争议时，第三方鉴定就成了最直接的解决途径。

4.诉讼或仲裁阶段： 当争议进入司法程序后，法院或仲裁机构通常会根据一方当事人的申请，或依职权委托具备资质的第三方鉴定机构对工程量进行司法鉴定。这份鉴定报告将成为法院或仲裁庭认定事实、作出判决的最核心、最权威的证据。

（3）两者的关系与适用顺序

1.  第一步：依据合同，寻求监理确认。 发生争议时，首先应回顾合同条款，并尝试在监理框架下解决。这是最经济、最高效的途径。

2.  第二步：当第一步失败时，启动第三方鉴定。 如果无法通过监理确认解决分歧，特别是争议金额较大时，应果断准备通过法律途径申请第三方司法鉴定。在诉讼中，即使有监理确认，若对方能提出合理怀疑，法院仍可能启动鉴定程序。

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